明庆忠:新期间的文旅融合解读

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同城信息网：转摘自开江文化馆
文旅融合

文化是旅游的灵魂，旅游是文化的重要载体。“读万卷书，行万里路”，文化和旅游从不曾分手 ，文化和旅游的融分解长势在一定。旅游彰显了文化的代价，赋予文化更大的动能。旅游、文化是群众对美好生活的向往、五大幸运产业的重头戏，文化与旅游融合可以有用消解新时代我国旅游成长中的美好向往需求与供给不敷冲突、落实好十九大精神。所以“宜融则融，能融尽融，以文促旅，以旅彰文” 。

一、文旅融合内在剖析

1 、文旅融合根基涵义

文旅融合是指文化、旅游产业及相关要素之间相互渗透、穿插会合或整合重组，慢慢冲破原本的产业界限或要素范畴，相互融合而构成新的共生体的现象与进程。

文旅融合是建立在文化与旅游差别根本上的，也是建立在两者之间的一些资本、属性、功用、办事及其工具等交集上。

“融”代表的寄义实在就是要探访到其各自资本要素相互渗透、活动交换的合适途径。一是基于资本要素天赋的融合 ，二，基于技术创新的融合，三，基于市场上风的融合。

“合” 首先要与地区成长计谋相顺应，其次与旅游目标地的形象设想相顺应。因此：（1 ）文旅融合是一种互动的要素资本整合；（2 ）文旅融合是一种互补的产业代价创新；（3 ）文旅融合是一种认同的静态优化进程；（4 ）文旅融合是一种系统的多元方式融合。

2、文旅融合的解读

文化代价不即是旅游代价，文化不即是旅游，旅游不即是文化，文化旅游操纵，旅游富含文化，两者互用互促配合转化，只要文旅融合才能1+1>2 。（1 ）跨文化体验的旅游，表现旅游的大旨和内在。旅游发生各类文化的碰撞。文化作为旅游的灵魂，始终包含在旅游活动中，旅游促进的是互动式文化交换方式，能更好地实现人的幸运。追随幸运是文化和旅游关系的根源。

（2 ）民生为本的旅游，提升人们文化幸运感。文化与旅游都是幸运产业，底子的交集在于民生范畴、融合在幸运产业和美好生活。具有文化体验和文化内在的旅游是将旅游的幸运本质转化为幸运现实的关键。

（3 ）两业定位的旅游，构开国家级计谋成长。旅游业是百姓经济计谋性支柱产业、现代庖奇迹，以群众为中心，遵守旅客至上、办事至诚的国家旅游业焦点代价观。

（4 ）文化旅游的融合，产物合作力的表现。旅游产物的合作力终极表现为文化的合作，走差别化计谋才能赢得机遇。旅游的各要素在一定水平上反应和表现着对文化的利用、旅游产物的档次，反应了策划、计划、开辟者对文化的了解。

3、文旅产业的内在

文旅产业是指与人的休闲生活、文化行为、体验需求（物资的、精神的）亲近相关的范畴。主如果以旅游业、文娱业、办奇迹和文化产业为龙头构成的经济形状和产业系统。

二、文旅融合性质辩识

1 、奇迹性

旅游和文化历来就是相生相伴、相互融合。寓教于游，育学于游，在舒适休闲中感知文化、明白文化，细雨无声，自然流利，可起到课堂、图书馆、会议等起不到的感化；官方交往，形式丰富，渠道多样；可跨越地区、跨越版图、跨越种族、跨越说话,停止无障碍交换、传布，可起到其他传布方式起不到的感化；可延续、可传承交换、传布文化，可起到活动式、活动式、阵发式的形式所起不到的感化；文化产业，一旦与旅游融合就也才能成其为产业，也走向了市场，物资和精神的双丰收。

2 、产业性

文旅产业对经济成长的鞭策首要表示在三个方面：文旅产业对传统产业结构转型起鞭策感化；抵消耗市场有很强的拉动才能，同时促进失业；对相关产业资本整合操纵、效益增值有促进感化。

三、文旅融合道理阐释—经济学视角

1 、产业合作分析

亚当·斯密在《国富论》中提出了“合作”的概念，并用制针厂的例子论证了合作大幅进步效力的结论。美中不敷的是，以斯密为代表的古典经济学夸大合作的感化，并没有会商合作发生的缘由。厥后的新古典经济学转向了研讨资本稀缺性和分派的题目，而不再关注合作。对合作的研讨，一定躲避不了对制度和构造的探讨 ，有两位经济学家做出了里程碑式的功效：一位是诺贝尔经济学奖得主罗纳德·哈里·科斯，另一位则是著名华人经济学家杨小凯。科斯在 1937年颁发的《企业的性质》一文中，独辟门路地会商了产业企业存在的缘由及其扩大范围的界限题目，科斯缔造了“买卖本钱”来予以诠释，提出经过对照 企业内部买卖本钱和市场买卖本钱来肯定本身范围扩大的界限。把买卖本钱界说为“操纵价格机制的用度”或“操纵市场的交换手段停止买卖的用度”，包括供给价格的用度、讨价讨价的用度、订立和履行条约的用度等；以为当市场买卖本钱高于企业内部的治理调和本钱时，企业便发生了，企业的存在正是为了节俭市场买卖用度，即用用度较低的企业内买卖取代用度较高的市场买卖；当市场买卖的边沿本钱即是企业内部的治理调和的边沿本钱时，就是企业范围扩大的界限。杨小凯从微观层面诠释了合作对经济增加的促进感化，以为合作是一种制度性与经济构造结构性放置。小我最重要的生产决议是挑选小我的专业化水平，专业化使一小我专注于某项工作，其在该项工作上的效力一定高于非专业化劳动者，一切人的专业化经济合起来就是合作经济。小我的第二斟酌是市场与企业构造的挑选，杨小凯借用了科斯的买卖本钱理论，权衡标准是买卖本钱的巨细。随着市场的扩大，各项合作之间的买卖用度上升，但只要劳动合作所带来的经济收益增加跨越了买卖本钱的增加，合作就有进一步演进的潜力。对照发现，科斯经过对照 企业内部买卖本钱和市场买卖本钱的巨细来肯定挑选合作与否，杨小凯则是经过对照 合作带来的经济收益和市场买卖本钱的巨细来肯定挑选合作与否。科斯未斟酌合作引发的专业化会带来效力的进步。在杨小凯理论分析框架下，由于企业处置更专业化的生产，合作还会带来效力的进步，在企业剥离出一个部分（必定挑选剥离效力相对低的部分）后的科斯合作平衡点，企业的效力进步带来了额外的支出，额外的支出可以抵消一部分市场买卖本钱的增加，该企业能够还需要进一步剥离某些部分（可称为杨小凯合作平衡点），所以杨小凯合作平衡点是比科斯合作平衡点更科学的分析框架。对于产业合作发生的缘由，可以采用杨小凯的分析框架：经过对照 合作带来的经济收益和市场买卖本钱的巨细来肯定挑选合作与否。

2 、融合发生的缘由探讨

“产业合作”的反向进程就是“产业融合”。基于上文论述的杨小凯的合作分析框架，产业融合发生的条件：首先 ，经过对照 融合增加的经济收益和合作改变削减的经济收益的巨细来肯定挑选产业融合与否。若前者大于后者，则挑选产业融合；否则，反之。要探讨产业融合的成因，首先要分析融合带来的经济收益。企业可以经过对资产的整合和充实操纵，节俭某些生产本钱和买卖本钱，实现协同效应、范围经济效应、范围经济效应和联络经济效应。融合的动因首要来自两个方面，一是进步共用资产操纵率，下出世产本钱；二是下降市场买卖本钱。首先，产业融合进步共用资产操纵率与下降市场买卖本钱。共用资产可分为两部分，即排他性利用的部分和非排他性利用的部分。共用资产中的非排他性利用部分是收益递增的重要来历，非排他性利用资产最大的特点是它可以同时用于分歧用处和分歧产物的生产，即用于甲产物生产时并不影响用于乙产物的生产，非排他性利用的资产相比排他性利用的资产来说，对于产业融合的促进感化要更大，本钱节俭效应也更强。非排他性利用的资产在一切共用资产中比例越大，则进步资产操纵率的空间越大，融合动力越强。非排他性资产中绝大部分都是无形资产等常识资产，而无形资产转为他用根基不需要增加任何本钱，即可以零本钱地获得其他新的收益。另一方面企业利润最大化的动机，会驱使企业调剂经营计谋以使闲置资产的操纵充实化。在原有产物生产范围难以扩大大概遭到市场容量限制的情况下，闲置共用资产的开辟和操纵，一定是转向可发挥共用资产感化的相关融合产业。第二，产业融合若何下降市场买卖本钱。市场买卖本钱包括传布信息、广告、与市场有关的运输以及谈判、协商、签约、合约履行的监视等活动所花费的本钱。产业融合后，可以部分大概全数减小上述市场买卖本钱。如采用B2C 形式的电子商务办事，间接把生产者和消耗者毗连起来，大幅度下降了市场买卖本钱。其主要分析未融合前后的合作消失削减的经济收益的巨细。现实上，产业融合是合作的内部化，产业融合并没有消除合作，只是把市场合作转化为内部合作（盛洪教授将合作的内部化称为“高级一体化”）。是以，产业融合中企业内部仍能够连结专业化合作的上风，在获得融合收益的同时，也可以获得内部合作的收益；虽然产业融合后，企业内部增加了一部分买卖本钱，只要内部治理适当，还是可以很好的控制这部分本钱。

经过上面的分析发现，假如资产具有较高的通用性，那末产业融合带来的经济收益的增加值，极能够跨越合作改变带来的经济收益的削减值。经过对资产的整合和充实操纵，节俭某些生产本钱和买卖本钱，实现协同效应、范围经济效应、范围经济效应和联络经济效应。

3 、文化旅游产业融合分析框架构建及十大题目

1）文化旅游产业融合分析框架-- 判定文化和旅游产业融合的条件能否具有；肯定产业融合的方式；融分解果的分析；政府若何指导？

2)文旅融合的十大题目:题目1 共用资本--摸清文化产业和旅游产业的共用资产；题目2 行政壁垒--若何翻开文化和旅游单元间的“围墙”；题目3 ：行业标准--激励行业协会制定行业标准；题目4 ：共用技术--若何成长共用技术；题目5 ：吞并重组--文化产业和旅游产业的相关范畴若何停止吞并重组；题目6 ：产业同盟--文化和旅游范畴若何建立产业同盟；7 ：新业态、新产物--若何才能使文化和旅游产业融合发生更多、更好的新业态和新产物；题目8 ：计划引领--政府怎样制定一个好的文化旅游融分解长计划；题目9 ：政府带领--政府需要建立什么样的构造架构来落实文化旅游融分解长的计划；题目10 ：政策落实--建立一个什么样的文化旅游融分解长政策系统。

四、文旅融合趋向判定

（一）旅游经济步入文旅融合新时代

2018 年是文化和旅游融分解长的残局之年，旅游业成长情况继续不竭优化。2019年，文化和旅游融分解长需要以供给侧鼎新促进优良旅游成长，不竭增强旅客获得感；以文化拓展旅游经济成长空间，以旅游提升文化办事效能；延续增强培育文化和旅游市场主体，优化营商情况。同时，出力鞭策文化和旅游融分解长的根本理论研讨，强化产业成长的数据支持。

（二）旅客需求趋向本性化，新形式处理供需错配

需求向体验化、细分化成长，鞭策行业供给侧鼎新。

（三）旅游产业链整体转型升级，驱逐开放共融新阶段

旅游产业链由旅游资本供给、旅游产物整合分销、媒体及营销三个环节组成，今朝正慢慢实现整体转型升级。冲破传统常规性复制形式，追求旅游产物的更代创新。此外，为开释旅客消耗潜力并丰富营收渠道，各景区或经过本身才能或与线上互联网平台合作，对周边“吃住行购娱”等全产业链要素停止整合，打造以景区为焦点的产业聚集区。

五、文旅融合计谋构建

1 ．把握文旅融合根基原则

（1 ）对峙宜融则融，能融尽融原则。尊重文化和旅游的成长纪律及客观差别，找准文化和旅游融分解长的切入点，因地制宜地推动文旅融合，重视文旅融合的结果。

（2 ）对峙以文促旅，以旅彰文原则。以文化为灵魂丰富旅游内在促进旅游成长，以旅游为载体彰显文化魅力促进文化繁华，构成旅游依文化兴盛，文化借旅游繁华的场面。

（3 ）对峙兼顾调和、互补双赢原则。兼顾推动文化奇迹、文化产业和旅游业融分解长，处置好文化资本庇护和旅游成长的关系，对峙合作双赢，鞭策文化和旅游产业的相互促进、互补调和、配合提升和可延续成长。

（4 ）对峙市场导向、项目带动原则。以群众对文化和旅游的美好生活需求为导向，积极推动文旅产业市场化进程，培育强大文旅企业，加速文旅项目开辟，以项目带动文旅融合，增强市场焦点吸引力和合作力。

（5 ）对峙特点创新、质量成长原则。挖掘文化内在，突出文旅特点，指导文旅融合特点化成长，打造特点鲜明的文旅新产物和新业态。创新文旅融分解长机制、产物、业态、形式和途径，以创新鞭策文旅产业融分解长。对峙走文旅高质量融分解长之路，提升文旅品格、档次和

2 ．明白文旅融合重点使命

一是深化文旅体制机制鼎新，优化文旅融分解长新情况；二是打造文旅产物项目，扶植文旅融分解长新载体；三是鞭策文旅产业融合，建立文旅产业成长新系统；四是优化文旅办事治理，鞭策文旅融分解长高质量；五是夯实文旅融合根本，培育文旅融分解长新动能、新

品牌。

3 ．鞭策文化旅游有机连系

一是文化庇护与旅游成长有机连系，对峙庇护第一，做到有用庇护、公道开辟，确保文化旅游资本的永续操纵，实现文旅产业可延续成长。

二是文旅产业和文旅奇迹有机连系，在成长文化奇迹的同时，出力补齐文化产业短板，鞭策文化旅游化；在成长旅游产业的同时，出力补齐旅游奇迹短板，促进旅游文化化。

三是继续传统与创新成长有机连系，尊重历史和传统文化，对峙古为今用，连系现实文化旅游需求，融入现价格值看法与现代生发生活方式，不竭推陈出新，促进文化缔造性转化和创新性成长，做到传承但不守旧，创新而有良知。

四是笼统文化与具体产物有机连系，创新文化旅游的载体形式和表达方式，将笼统的文化开辟成具象的文旅体验项目，经过留宿、饮食、购物、文娱等载体的有用展现和公道表达，使之成为易被客人接管的具体文化标记和体验性产物活动。

五是外乡文化与异地文化有机连系，在突出外乡文化的同时，并不排挤外来文化，而是经过跨文化交换和跨地区文化融合，实现独具特点的地域文化与开放包容的异地文化（或文化品牌）的完善连系。

4、文化旅游产业融分解长的重点内容

理念融合：文旅融合顺应时代布景，让文化更接地气，更有旅游味，让旅游更有内在，更有文化感，彰显以文促旅、以旅彰文、和合共生的理念。

机构整合：打破壁垒、周全融合，还要因地制宜、保存特点，同时要创新行动、冲破践行。

资本整合：是产业融合的根本和条件。充实做好各类资本的梳理、整合与提炼利用，让文旅成长有支持。

产业融合：实施“文化 +”“旅游+”计谋，“互联网+”。要让文化联婚旅游做活、产业支持旅游做强、农业围绕旅游提升、商贸融合旅游延长，体育融入旅游做旺……让文旅+经过产物的创新打造抖擞时代活力。

本钱聚合：文旅产业是本钱麋集型、资本麋集型、文化麋集型、人力麋集型、创意麋集型的五密产业，摸索各类投融资途径和方式。

办事融合：包括兼顾公共办事设备扶植治理、公共办事机构功用设备、公共办事资本设置等，让文化设备旅游化，旅游设备文化味等。

产物融合：推出一批具有文化内在的旅游商品。建立一批文化主题鲜明、文化要素完善的特点旅游目标地。支持开辟集文化创意、度假休闲、康体养生等主题于一体的文化旅游综合体。推出更多研学、寻根、文化遗产等专题文化旅游线路和项目。

市场融合：市场主体融合、市场监管融合、综合法律队伍整合。

交换融合：工作、渠道、载体的融合。

技术融合：是产业融分解长的焦点和关键。

功用融合：是产业融分解长的重要表示。

界域融合：是产业融合的提升和成长。界域融合是一种冲破常规产业或行业界限及成长范畴的进程，也即跨界融合。　　

地区融合：产业融合的一种空间拓展表示。既是增强产业空间合作才能的市场行为，也是地区经济实现最优化成长的一种挑选。

五、文旅融合创新成长应对战略

1 、捉住四个关键点

一是鞭策旅游业转型升级，从关注自然、历史，转向更多关注当下生活；从关注有限的范畴转向关注无穷空间；从重视参观转向加倍重视体验和分享；从关注物理空间转向关注多维空间，包括收集空间。从集约成长转向到优良成长。二是培育文旅新业态。三是拓展文旅融合空间结构。四是融合与组合相连系。

2、落实五大重点使命

一是抓鼎新创新，建立文旅融合的情况机制，包括深化文旅体制鼎新、增强文旅融合顶层设想。大力成长全域旅游（应用全域性整合思维、创新性目标地思维、融合性系统思维、优良化品格思维和介入性同享思维，鞭策治理体制调和化、资本整合系统化、公共办事便当化、产物供给品格化、产业成长融合化、旅游治理标准化、旅游介入社会化（全民化）、旅游效益综合化（最大化））。

二是抓载体扶植，打造文旅融合的品牌产物。打造文化旅游产物，鞭策文化资本宜游化开辟，重点扶植一批文化旅游景区，庇护开辟一批文化旅游名城名镇名村，推出文化旅游佳构线路，打造文化旅游品牌，构成特点鲜明、范例多样、可满足分歧群体需求的文化旅游产物系统；丰富文化旅游活动，打造文化旅游节庆会展活动品牌，打造高水平的旅游演艺品牌；拓展文旅融合空间，加速扶植配套齐全、功用完善、特点鲜明的文旅融合焦点区或文旅产业聚集区，集合打造一批文化创意产业园区和文化场馆，指导文旅企业、文旅项目和特点产业向园区会聚，鞭策文化旅游产业空间聚集和融分解长。创新开辟一批文旅特点小镇和文旅综合体。充实主题公园、国家和省级旅游度假区的文化内在，丰富文化文娱活动，提升文化旅游两重功用，增强其传染力和吸引力。加大文化创意产物和文化旅游商品开辟力度，扶植具有地域特点的文化旅游商品系统；丰富文旅融合载体，需在尊重历史、尊重文化、尊重本性的根本上，丰富文旅融合载体形式，创新文化旅游表达方式。，促进优异文化传承、外乡特点塑造和文旅产业成长。

三是抓产业主体，构建文旅融合的产业系统。强大文旅市场主体，培育一批覆盖旅游投资、旅游经营、文化创意、文化文娱、影视建造等范畴的综合性文旅企业团体、培育文化旅游一体化成长、具有较强合作力的大型文旅企业团体、出力培育一批文化旅游品牌企业，指导文化旅游企业丰富文化内在，提升品牌代价，增强焦点合作力；鞭策文旅产业融合，以“文化 +”“旅游+”和“+旅游”“+文化”助推产业融合和转型升级，衍生新业态，拓宽产业面，拉长产业链，构建现代文旅产业系统，谋求多元化成长；创新文旅融合业态，开辟多样化的冰雪旅游、避暑旅游、夜间旅游、研学旅游、风俗文化旅游等新产物，积极成长自驾车房车营地与落地自驾旅游、邮轮游艇旅游、高空飞翔旅游、文化创意与旅游演艺、体育与康养旅游、研学观光、“文旅 +互联网”等新业态。

四是抓办事治理，提升文旅融合的质量效益。鞭策文化与旅游公共办事融合；推动文旅标准化和技术融合，增强旅游信息化和文化消耗大数据平台扶植，提升聪明旅游和聪明文化成长水平；实施文旅品牌引领计谋；标准治理进步文旅融合质量，鞭策文旅高质量融分解长；发挥文旅融合树模感化。认定一批计划策划（设想）完善、文化特点鲜明、互动体验性强、综合带动力大、市场远景杰出、消耗者评价高的文旅融合树模项目，实时总结文旅融分解功的经历与形式并予以重点扶持和树模推行。

五是抓根本扶植，完善文旅融合的保障系统。抓文旅计划融合、抓文旅市场融合、促进文搭客源对接互动、整合文化和旅游部分的宣传资本、增强对外文化交换融合、借助大数据分析增强市场调研，开辟适销对路的文化旅游产物，拓宽文旅消耗范畴，培育新的文旅消耗热门；抓文旅政策配套；大力扶持文化旅游融分解长重点项目；抓文旅人材培育。

六、文旅融合创新成长应对办法

文化旅游产业融分解长既有赖于我国百姓经济整体成长的大情况，还需要政府、市场、产业及企业等治理部分和运营主体之间的相互调和、配合尽力。

1、政策指导

文化旅游产业融分解长离不开政府的主导感化。在治理体制方面，需要经过顶层设想建立专门的治理部分，制定、公布和推行实施文化旅游产业融分解长的相关优惠政策与律例；在整体计划方面，政府可将文化旅游产业的成长置于国家成长的整体计划中，进步各部分的重视水平，以利于文化旅游产业实现融分解长；在看法指导方面，政府应充实发挥言论宣传感化，为文化旅游产业融分解长缔造杰出的社会言论情况。

2、市场推动

市场是设置资本的最好方式，也是实现文化旅游产业融分解长的重要动力。经过市场化进程停止项目投资与运营，以吸引客商、扩大失业和满足当地居民与旅客的需要，充实发挥市场这只“无形的手”的感化，才能实现文化旅游产业健康成长。

3、文旅互动

文化和旅游是组成文化旅游产业的重要内容，文旅互动是实现文化旅游产业融分解长的焦点和首要内容。近年来，“印象”系列表演项目、陕西黄帝陵的传统祭奠文化旅游项目，陕西、甘肃等丝路沿线省市结合推动的“丝绸之路文化旅游”项目群等，都是文旅互动成长的典型代表，它们不但促进了地域文化、旅游与经济的融分解长，而且进一步带动了文化旅游产业多元融合式成长。

4、科技创新

加大科技创新力度是实现文化旅游产业融分解长的重要条件。原国家旅游局在2011年公布的《中国旅游业“十二五”成长计划纲领》中，明白提出要充实发挥信息化技术对旅游产业的引领感化。只要不竭操纵新技术创新产物和办事，如旅游线路设想和导服设备扶植等，才能真正实现文化旅游产业融分解长。

5、人材保障

今朝，我国文化旅游产业成长中的人材保障和培育还是一个短板。从现实运转来看，还存在明显的人材比例不适当、人材成长后劲不敷、人材保障机制不健全等题目，如不能处理这些题目，将严重制约产业融分解长。

总之，文旅融合并非是文化产业和旅游产业的简单相加。文旅融合是全产业链融合：文旅融合涵盖文化产业和旅游产业全部产业链，修建成文旅产业系统：从产业初端设想研发到中端项目和产物扶植，再到结尾市场营销，实现文化和旅游的全产业链或某个产业环节的融分解长。文旅融合要做产业融合：从某种意义上讲，文旅融合重在产业经济，重点在于生产要素、市场主体、经营方式的融合，出力点是构成市场化开辟形式，如村落旅游、旅游小镇、文化旅游产业园区等都是例证。文旅融合要做全域融合：文旅融合也不但限于产业融合，应为“全域融合”--- 出力于文旅全方位跨域融合，重点在资本整合、治理方式、成长形式上构成“文旅合一”的途径 ；“全范畴”涵盖了经济社会成长的诸多方面，如跨产业范畴 方面，以旅游带动农业、产业、办奇迹成长；跨行业范畴，以旅游带动文化创意、技术利用、新兴业态成长；跨部分范畴，以旅游促进生态扶植、扶贫脱困、根本扶植等，成长实在的“全域旅游”。

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